“如今冀州牧韓馥、青州牧袁紹、幽州牧公孫瓚，已成三分之勢，雖然目前還無甚異動，但明年開春後，這三人間必然有一場大戰。”

早朝已經結束，將一些雜事處理完畢之後，劉軒將幾個親近之人留下，其中有呂布、曹操、荀彧、荀攸、郭嘉、劉曄以及身體漸漸康覆了的劉備。

張遼親自在門外坐鎮，不叫外人闖入，可以說如今這溫室殿偏殿中的，都是劉軒的心腹，對比起朝堂上的那些，這些人才是真正可以用、可以一起商量大事的人。

眾人落座，劉曄直接將自己的推測給說了出來，關於這件事眾人早就心中有譜，所以也沒有什麽意外。

“並州與司州北部那裏一直也不怎麽太平，河內太守王匡為了征討白波賊，在當地大肆收刮錢糧以充軍用，雖然暫時還沒引起什麽民變，但久之必成禍患。河南太守孔融上表進言，希望朝廷對王匡進行一些約束。”

曹操坐鎮黃河西面，倒是遙望河東諸郡，所以對於那一帶的情況頗有了解。被劉軒征召回京師後，也特意去看了看那邊的奏表，結果知道了這麽一個情況。

但對於孔融的進言，他只是不屑地一笑：這孔文舉當真讀書讀傻了，王匡現今兵馬在手，而且不在朝廷控制地區之內，憑什麽要受你朝廷約束？

若是對朝廷有幾分敬意還能應付應付，若早就存了不臣之心，估計連理會都懶得理會，自顧自做自己的事情。

更重要的是王匡收刮錢糧也是不得已為之，自黃巾之亂爆發之前，各地天災不斷，糧食收成就很差，十來年過去，各處都沒有太多餘糧。王匡身旁就有白波賊肆虐，他要不收刮以充軍用，恐怕他那河內立刻就會被白波賊打下。

因為劉軒重新劃分了州郡，所以北方的州郡劃分有了很多變化，比如原本應該歸屬並州的河內以及河東現在就被劃到了司州轄下。

除此之外對於東面的調整倒是不大，另外這些調整已經下詔書宣告天下知曉，如今各地長官都要重新確定自己的勢力範圍——這也是故意讓他們起沖突的舉動，若他們覺得自己的領地被別人占據了，沖突自然不可避免。

只有東面那群家夥打的昏天黑地，劉軒才有精力在這邊慢慢種田。否則天下諸侯聯合起來和朝廷過不去，那最後不就成了朝廷獨立對抗天下群雄了嗎？這可不怎麽讓人舒坦。

“同時，張揚私據上黨，擁兵上萬，虎視整個並州……”

並州現在頗為混亂，基本上沒有個最高長官，一半在官員掌控下，一半在賊軍控制中，還有一部分因為前些年混亂被匈奴趁機占領，還沒時間奪回來。

而並州又是朝廷北面門戶，若並州失，朝廷將直面北方匈奴，這對於劉軒來說自然是大大不利的。

“豫州、徐州等地呢？”

河北的情況已經清晰明了，並州亂成一團，幽州、青州、冀州自有一番死戰，最後是否還會是袁紹占據河北，這還要再看看。

也不知道是不是談到了河北諸郡的事情，劉備的臉色略有點難看，劉軒轉頭見了，知道劉備是在擔憂自己那個師兄公孫瓚的安危。但是這事情他也不好說什麽，劉備如今上了他這條船，自然就不能再去從公孫瓚的角度考慮了。

眼下他已經知道皇帝是巴不得關東群雄打成一團，而且關東群雄現在的表現也絲毫沒有做臣子的模樣，劉備也曉得公孫瓚無論是主動還是被動，都已經被朝廷所忌，即便今次與袁紹爭雄中能夠取勝，以後也一樣會被朝廷征討。

暗自嘆了口氣，只能祈禱公孫瓚在與袁紹爭雄中敗下陣來，然後逃得性命，那樣的話他劉備自覺還能保住這個同學，否則的話誰也救不得其性命。

周圍幾個人卻沒精力去關註劉備，聞皇帝垂詢，立刻便道：“豫州部分郡縣被袁術占據，徐州則被陶謙陶恭祖治理的不錯，隨著各處戰亂，不少流民都湧入徐州，倒是目下最番話的州郡了。”

對於陶謙，這幾人也是頗為佩服，因為自先帝在位起，天下災難不斷，隨後又是兵禍，折騰了這麽久下來，各個州縣大多民生雕零，無家可歸、無田可耕者不計其數，但徐州在其治理下卻一直都很繁榮。

而且幾次兵禍下來，徐州卻沒有受到絲毫損傷，可見這陶謙在軍事上也有點手腕。

劉軒倒是也曉得這陶謙的確有能耐，可惜就是年歲太大了，就算他現在把陶謙招進朝廷，然後好好培養，估計也用不長久，所以他壓根就沒打過這老頭的主意。

按照原本的進程，徐州雖然這幾年很是繁榮，但是在隨後的十年裏卻成了災禍不斷之地，最為關鍵的一點就是曹操征伐徐州，然後來了幾次大屠殺，隨後劉備領徐州牧、呂布入徐州、曹操數次征伐徐州，十年間徐州之主換了數次，將一繁華州郡徹底毀去。

不過如今最要緊的三個人都在自己帳下，也不知道那徐州還會變成那樣嗎？

與眾人又說了說事情，同時囑咐荀攸將長安施行的耕作方式往雍州普及開來，等到雍州普及完了再往涼州普及。

不過荀攸也提出一點：“雍州尚有許多良田，可西涼苦寒之地卻難以施行，陛下那諸般手段雖然神妙，但也非一朝一夕間就能將整個涼州情況改變的。涼州不若另作安排？”

這也比較符合現狀，比如在涼州發展畜牧業，但是劉軒覺得即便西涼本身地方不好，但也不應該放棄，能夠種多少糧就種多少糧，反正隨著雍州一地的糧食生長成熟，借著劉軒布置的陣法之力，新的糧種慢慢都會變成高產糧種，就算扔到涼州也能種出許多糧食來，只有糧食足夠了，才能夠讓老百姓放心的生孩子啊！

否則普通百姓連自己都吃不飽如何敢要孩子？即便不小心生出來一個，怕是也要立刻掐死——更加糟糕的地方還要易子而食。

漢末亂戰之後，人口銳減除卻那百年的戰爭之外，也有這方面的原因，劉軒現在保障了這一點，老百姓自然再無顧及，這才能讓人口基數大量的增長——無論兵源還是勞動力，都是建立在大量的普通人口上的，所以由不得劉軒不重視。

與荀攸又交代了一番，對於西涼建立畜牧業的事情也讚同，不過這時候多是小範圍養殖，劉軒倒是考慮過建立一個大型農場搞大型養殖業，但是要解決的問題那麽多，就算他現在有這個謀劃，也不是一時半會能夠成功的。

捏了捏鼻梁，發現就算是目前這兩件事，真要做起來，沒個十年光景連個基礎都搭建不好，可見這個時代想要成就大事是多麽的困難。

而說完了這些事情後，劉軒開始將註意力轉到了軍事上。

這些事情就要和曹操、劉備、呂布來商議了，剛才只談民生，這幾人雖然有自己的見解，但都忍住沒說，等聽了劉軒的安排後，覺得自己那些想法倒是沒必要說了。

至於軍事上，曹操率先稟報了起來：“虎豹騎如今五千人編制已經滿員，經過這一年整訓已經初步具備了戰鬥力。最重要的是陛下收覆了西涼，虎豹騎的戰馬有了供應渠道，如今虎豹騎已經形成戰力，隨時可以為陛下征討四方。”

劉軒點了點頭，這個回答讓他很滿意。

整編後的虎豹騎，除去曹操自領一千近衛重騎外，分為虎騎和豹騎兩部，各設校尉一人統領，是完全的騎兵部隊，在北方這大片大片平原的地區上，其威力可想而知。

但是劉軒並不滿意僅此而已，隨即他又取出一個藥方，讓曹苞送到了曹操手上，曹操見了一臉疑惑，擡頭看了看劉軒：“這是……？”

“此藥方混入戰馬飼料當中，可讓戰馬更加強壯。若長久食用這藥方泡出來的草料，戰馬即便是批上重甲，依舊可以奔走如飛，行動自如，而且耐力也會增強，不用擔心戰馬行走良久後過於疲乏無力沖鋒。”

眾人聽了大驚，若是劉軒說的沒有半點誇張的話，那麽虎豹騎無疑會成為所有敵人的噩夢——試想一下，一群騎手和戰馬都披著重甲，不懼尋常弓矢並且可以直接對戰陣發動沖擊的騎兵，還有著輕騎兵的速度以及長途奔跑能力，那是多麽可怕的一件事情？簡直就是無敵的存在啊。

曹操本來就因為戰馬腳力和負重原因，並沒有將虎豹騎全軍編為重騎兵，如今看來，這個問題根本就不需要頭疼啊。

在場中人，要說最眼紅的絕對是呂布，不過他現在也曉得不能貪多，何況劉軒也不是沒給他好東西，就那培養赤兔的方法，若是成功了，自己在戰場上的戰力還要提升幾個檔次，也沒必要去貪圖這樣一個藥方。

何況，呂布相信，皇帝既然當著眾人面拿出了此物，那麽就代表他不會將這東西只給曹操一個人。

果然，劉軒隨後就說：“眼下只有孟德的虎豹騎急需此物，故而先給孟德。諸位若誰有用，來與我直說便是。”

忙完了這些，劉軒直接讓眾人散去，不過末了又喚了一聲：“孟德且留下。”

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